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解读《云南省人民政府办公厅关于加强长江水生

2020-06-25 05:35:41 来源:原创 【 评论: 条
摘要: 019年3月21日,《云南省人民政府办公厅关于加强长江水生生物保护工作的实施意见》(云政办发〔2019〕31号,以下简称《实施意见》)印发全省执行,为深刻领会和全面把握文件精神,

  019年3月21日,《云南省人民政府办公厅关于加强长江水生生物保护工作的实施意见》(云政办发〔2019〕31号,以下简称《实施意见》)印发全省执行,为深刻领会和全面把握文件精神,加快推进各项政策落实落地,现解读如下。

  一、出台背景

  为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强水生生物保护工作的意见》(国办发〔2018〕95号),坚持保护优先和自然恢复为主,强化完善保护修复措施,全面加强金沙江水生生物保护工作,把“共抓大保护、不搞大开发”有关要求落到实处,推动形成人与自然和谐共生的绿色发展新格局,在深入开展调查研究和广泛征求意见建议的基础上,结合我省实际,研究制定了《实施意见》。

  二、目标任务和主要内容

  《实施意见》全面深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强水生生物保护工作的意见》(国办发〔2018〕95号)精神,遵循“树立红线思维、留足生态空间,落实保护优先、实施生态修复,坚持全面布局、系统保护修复”3条基本原则,紧密结合云南实际,聚焦全省水生生物保护工作中的突出问题,提出了7个方面的主要任务和4项保障措施,力争实现“到2020年,金沙江云南段重点水域实现常年禁捕,水生生物保护区建设和监管能力显著提升,保护功能充分发挥,重要栖息地得到有效保护,关键生境修复取得实质性进展,水生生物资源恢复性增长,水域生态环境恶化和水生生物多样性下降趋势基本遏制。到2035年,金沙江云南段生态环境明显改善,水生生物栖息生境得到全面保护,水生生物资源显著增长,水域生态功能有效恢复”的目标。

  一是加强水生生物资源保护。开展金沙江云南段重点水域水生生物资源调查和监测,掌握水生生物资源分布及变化情况,弄清不同物种的濒危程度和致危因素,实施重点物种保护。

  二是开展水生生态修复。优化完善生态调度,开展基于水生生物需求、兼顾其他功能的统筹综合调度,防止河流断流对水生生物资源造成破坏。科学开展增殖放流,加快恢复水生生物种群适宜规模,充分发挥鱼类在生物治理富营养化水体的积极作用。完善增殖放流管理机制,加强人工增殖放流效果跟踪评估,防范外来物种入侵和种质资源污染。

  三是加强生境保护。注重源头防控,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用,依法开展涉及水生生物栖息地的规划和建设项目环境影响评价,强化水生态系统整体性保护。在水生生物重要栖息地和关键生境建立各类保护区,实行严格的保护地管理,加强保护地建设。通过完善制度、健全体制、保障经费、专项督查等,提升保护地功能。


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